Cuando los rusos y ucranio Los cancilleres se reunieron en pavo Hace solo 19 días, el clima era tóxico, y ninguna de las partes fue más allá de reformular las posiciones actuales.
Hoy, en una reunión en Estambul entre los equipos ruso y ucraniano, la atmósfera era considerablemente más positiva y los contornos, aunque débiles, de un arreglo integral de esta horrible y devastadora guerra comenzaron a perfilarse.
Incluyó el futuro de Crimea y la región de Donbass, el estatus neutral de Ucrania, protegida por garantías de seguridad, una marcada retirada de las fuerzas rusas actualmente al norte de Kiev, e incluso la posibilidad de una reunión entre los presidentes Vladimir Putin y Volodymyr Zelensky.
La parte ucraniana acordó patear la hierba alta colocando a Crimea, que Rusia anexó en 2014.
Sobre el futuro de Crimea, cuya anexión ni Ucrania ni otros países occidentales han aceptado, Mikhailo Podolyak, asesor de Zelensky, dijo: “Se acordó en un formato bilateral detenerse durante 15 años y mantener conversaciones bilaterales sobre el estado de estas regiones.
«Discutimos por separado que en 15 años, mientras se llevan a cabo conversaciones bilaterales, no habrá combate militar», dijo a los periodistas.
Esto eliminará uno de los temas más polémicos de la mesa en este momento.
Ambas partes parecían estar en un estado de ánimo constructivo. Podolyak dijo que los negociadores rusos «adoptaron el tratado que define las formas de poner fin a la guerra y formularán sus contrapropuestas».
El jefe de la delegación rusa, Vladimir Medinsky, fue citado por la agencia de noticias rusa TASS diciendo que las conversaciones fueron constructivas. «Rusia está dando dos pasos hacia Ucrania para detener la escalada», dijo.
El más urgente de ellos es el anuncio ruso de que las hostilidades contra Chernihiv y en dirección a la capital ucraniana, Kiev, se han reducido significativamente. Chernihiv, en el norte de Ucrania, ha sido sitiada por las fuerzas rusas y ha sufrido una destrucción devastadora durante las últimas tres semanas.
De igual importancia, dijo Medinsky, las propuestas ucranianas ahora estaban lo suficientemente formuladas para ser «presentadas al presidente. Se dará nuestra respuesta adecuada».
«Siempre que el acuerdo se resuelva rápidamente y se llegue a un compromiso, la posibilidad de concluir la paz estará más cerca», dijo Medinsky, la evaluación más optimista de un funcionario ruso desde la primera ronda de conversaciones a fines de febrero.
Los funcionarios rusos han minimizado previamente cualquier participación en el proceso de Putin, diciendo que se necesitan más negociaciones antes de que el líder ruso pueda sentarse personalmente para las conversaciones cara a cara.
Ahora, la agencia oficial de noticias rusa RIA Novosti -citando a la delegación rusa- se pronunció sobre la posibilidad de un encuentro entre Putin y Zelensky, coincidiendo con la rubrica del tratado de paz por parte de los cancilleres de los dos países.
El ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Mevlut Cavusoglu, quien medió en las conversaciones, esbozó una posible hoja de ruta, con «la máxima prioridad para lograr un alto el fuego lo antes posible para allanar el camino hacia una solución política duradera».
Estos temas «más difíciles» se someterán a los ministros de Relaciones Exteriores de Rusia y Ucrania «para hacer los ajustes finales al enfoque común». Hablando con los periodistas después de las conversaciones, dijo que una reunión entre Putin y Zelensky estaría en la agenda.
gráfico muestra: Para Ucrania, las garantías de seguridad siempre han sido una parte importante de cualquier arreglo del conflicto. Gradualmente, el presidente Zelensky y otros funcionarios ucranianos se alejaron de la insistencia de Ucrania en el pasado de que tenía el derecho, e incluso la obligación, de solicitar el ingreso en la OTAN, tal como está consagrado en la constitución ucraniana.
Ahora aparece una formulación muy diferente.
«Insistimos en que este sea un tratado internacional, firmado por todos los garantes de la seguridad, y será ratificado», dijo uno de los miembros del equipo ucraniano, David Arakhamia, a la televisión ucraniana después de la reunión.
Ese tratado tendría que ser ratificado por los parlamentos de los estados garantes, según los funcionarios ucranianos, que claramente están incorporando la mayor seguridad posible al mecanismo. Los ucranianos también quieren que los estados garantes incluyan miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, incluida Rusia.
Arakhmeya dijo que las garantías serían muy específicas. En caso de agresión o de operación militar dirigida contra Ucrania, «las consultas deben realizarse en un plazo de tres días».
«Después de eso, los estados garantes están obligados a ayudarnos. Ayuda militar, fuerzas armadas, armas, cielos cerrados, todo lo que necesitamos desesperadamente ahora y no podemos tener».
Los ucranianos ahora están considerando lo que podría llamarse neutralidad protegida y permanente.
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