4 de noviembre: los países dieron un paso más el sábado hacia la creación de un fondo para ayudar a los países pobres afectados por desastres climáticos, a pesar de las reservas de los países en desarrollo y Estados Unidos.

El acuerdo para crear un fondo de “pérdidas y daños” fue recibido con beneplácito como un gran avance para los negociadores de los países en desarrollo en las conversaciones sobre el clima de la ONU en Egipto el año pasado, ya que superaron años de resistencia de los países ricos.

Pero en los últimos 11 meses, los gobiernos han luchado por llegar a un consenso sobre los detalles del fondo, como quién pagará y dónde se colocará el fondo.

Un comité especial de la ONU encargado de implementar el fondo se reunió por quinta vez en Abu Dhabi esta semana -después de que las cosas se estancaron en Egipto el mes pasado- para finalizar las recomendaciones que se presentarán a los gobiernos cuando se reúnan para la cumbre climática anual COP28 en Dubai en menos de un mes. A partir de cuatro semanas. El objetivo es activar el fondo y operarlo para 2024.

El Comité, que representa a un grupo geográficamente diverso de países, decidió que recomendar El Banco Mundial actúa como fiduciario y administrador del Fondo, un punto de tensión que ha alimentado las divisiones entre los países desarrollados y en desarrollo.

Los países en desarrollo dicen que establecer un fondo en el Banco Mundial, cuyos jefes son nombrados por Estados Unidos, daría a los países donantes una enorme influencia sobre el fondo y conduciría a la imposición de altas tarifas a los países receptores.

Para incluir a todos los países, se acordó que el Banco Mundial actuaría como administrador fiduciario temporal y anfitrión del Fondo por un período de cuatro años.

Berlín «está lista para cumplir con su responsabilidad: estamos trabajando activamente para contribuir al nuevo fondo y evaluar opciones para fuentes de financiamiento más estructurales», dijo Jennifer Morgan, enviada especial de Alemania para el clima, en una publicación en X.

Otros fueron menos optimistas.

“Es un día sombrío para la justicia climática, ya que los países ricos dan la espalda a las comunidades vulnerables”, dijo Harjit Singh, jefe de estrategia política global de la organización internacional sin fines de lucro Climate Action Network.

“Los países ricos… no sólo obligaron a los países en desarrollo a aceptar al Banco Mundial como anfitrión del Fondo para Pérdidas y Daños, sino que también eludieron su deber de liderar la provisión de asistencia financiera a esas comunidades y países”.

El comité también recomendó instar a los países desarrollados a continuar brindando apoyo al fondo, pero no especificó si los países ricos estarían sujetos a un compromiso financiero estricto para participar.

Un funcionario del Departamento de Estado de EE.UU. dijo a Reuters: «Lamentamos que el texto no refleje un consenso sobre la necesidad de claridad sobre el carácter voluntario de las contribuciones».

Estados Unidos intentó incluir una nota a pie de página explicando que cualquier contribución al fondo sería voluntaria, pero el Presidente del Comité no lo permitió. Estados Unidos se opuso a esta negativa.

Sultan Al Jaber, quien presidirá las conversaciones de la COP28, dijo que acogía con agrado las recomendaciones del comité y que allanarían el camino para llegar a un acuerdo en la COP28.

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