Detecta ASF desvíos por 5.1 MMDP a gobierno de ANJ; OSFE, cero sanciones

Bajo las órdenes del mandatario tabasqueño, el fiscal ‘carnal’ frena acciones legales y administrativas por irregularidades

Pese a que los informes entregados por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) señalan desvío de recursos, corrupción, mal manejo de programas sociales y la probable comisión de delitos en la gestión de Arturo Núñez Jiménez, llama la atención que a la fecha no existan acciones legales o administrativas contra funcionarios responsables.

De acuerdo a cifras a las auditorias de la ASF, durante los ejercicios fiscales 2013, 2014, 2016 y 2017 se han detectado irregularidades en la administración nuñista en el orden de los 5 mil 114 millones 575 mil 135.82 pesos

UN ALTO COSTO DE IMPUNIDAD
Según Tarjeta Informativa ST/SUBCS/065/2016, en poder de EN CAMBIO DIARIO, el año 2013, la ASF realizó observaciones en el orden de los mil millones de pesos.
En el periodo 2013-2014, la Secretaría Educación tuvo observaciones por $1,158,972,883.83 pesos; el Instituto Tabasqueño de la Infraestructura Física Educativa, observaciones por $82,470,610.81 pesos; la Secretaria de Salud observaciones por $1,057,985,877.73 pesos; Secretaría de Seguridad Pública, $49,465,869.35; el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública con $37,866,653.83 pesos; la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Obras Pública, observaciones por $123,122,475.84 pesos; la Secretaría de Desarrollo Social, $39,397,956.46 pesos; la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento, con $6,125,013.61 pesos; el Instituto de Educación para Adultos de Tabasco, con $5,077,964.15 pesos; y el Instituto del Deporte de Tabasco, con $632,999.97.

https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2014i/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf
https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2013i/Documentos/Fichas/004_Gasto%20Federalizado_Vol%201_a.pdf

En 2015 hubo observaciones en recursos federalizados de por lo menos 641 millones 438 mil 800 pesos. La ASF, por ejemplo, señala que el Gobierno del Estado de Tabasco tuvo observaciones que generaron un probable daño a la Hacienda Pública Federal por 172,665.0 miles de pesos, por no haber acreditado con documentación comprobatoria la aplicación de recursos en los fines y objetivos del Fondo de Aportaciones Múltiples, en infracción de lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal.

En el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud Se determinaron recuperaciones probables por 114,542.0 miles de pesos, integradas por 71,491.2 miles de pesos por el pago a 12 proveedores para la adquisición de medicinas y productos farmacéuticos; materiales, accesorios y suministros médicos; subcontratación de servicios; mantenimiento de equipo y equipo médico y de laboratorio de los cuales los Servicios de Salud de Tabasco no proporcionaron la documentación que acredite los procesos licitatorios, los contratos celebrados con cada proveedor ni la documentación que acredite las entradas y salidas de los bienes al almacén.

https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2015i/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf

Para el 2016, las observaciones de la ASF fueron en el orden de los 1 mil 551 millones 027 mil 923.30 pesos.
Entre las inconsistencias, la ASF presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de 41 millones 287 mil 655.98 pesos (cuatrocientos diecinueve millones doscientos ochenta y siete mil seiscientos cincuenta y cinco pesos 98/100 M.N.), por la falta de aplicación de los recursos correspondientes al Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud.

Otra observación fue por 237 millones 863 mil 487.29 pesos por la falta de aplicación de los recursos correspondientes a la Cuota Social y la Aportación Solidaria Federal; otro 158 millones 500 mil 138.36 pesos, más los intereses generados desde su disposición hasta su reintegro en la cuenta del fondo, por transferir recursos de la cuenta bancaria en la que el Gobierno del Estado de Tabasco administra otras fuentes de recursos.

https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2016ii/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf
https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2016b/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf
https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2016i/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf

Para el ejercicio 2017, en la primera entrega de la ASF se detectaron irregularidades por 418 millones 799 mil 588.38 pesos, sólo en el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud 2017 hubo observaciones por 264 millones 888 mil 318.23 pesos dado que las autoridades responsables utilizaron estos recursos para la nivelación salarial del personal estatal correspondiente a la nomina 2016, concepto que no es procedente para financiarse con el fondo; amén que personal desconoce cualquier aumento.

Estos hechos nunca tuvieron alguna repercusión penal ni administrativa por parte del OSFE.

https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2017a/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf
En la segunda entrega entregada apenas el pasado 31 de octubre a la Cámara de Diputados, la ASF encontró también anomalía en el manejo de recursos federalizados por parte de la administración nuñistas.

En los Recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples se determinaron recuperaciones por 10 millones 444 mil pesos luego que el gobierno tabasqueño realizó pagos en exceso en obra pública; y acotó: “El Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Tabasco, área ejecutora de los recursos del fondo, no dispone de un adecuado sistema de control interno para identificar y atender los riesgos que limitan el cumplimiento de los objetivos del FAM, la observancia de su normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos”.

En total, en la segunda etapa, hubo observaciones por 69 millones 403 mil pesos, que se suman a los 418 millones de la primera entrega, en espera que la ASF haga una tercera entrega del ejercicio 2017.

http://informe.asf.gob.mx/Documentos/Fichas/Ficha_GF_a.pdf

Impunidad y proteccionismo del OSFE

La impunidad durante la administración nuñista es resultado del proteccionismo del Órgano Superior de Fiscalización del Estado (OSFE), quien lejos de ser un ente independiente y distante del Ejecutivo, es parte intrínseca de la ‘Red Privada del Gobernador’.

La ‘Red Privada del Gobernador’ es una sistema de intranet o sistema de comunicación que tiene el mandatario Arturo Núñez Jiménez con su equipo más cercano de colaboradores, donde extrañamente resalta el nombre del responsable del Órgano Superior de Fiscalización del Estado (OFSE), actualmente en manos de Alejandro Álvarez González; y previamente por José del Carmen López Carrera.

En la citada red, aparecen nombres claves y del primer círculo de funcionarios como Amat Ramos Troconis, Secretario de Planeación y Finanzas; Fernando Valenzuela Pernas, Fiscal General de Estado; Francisco Peralta Burelo, Coordinador de Comunicación Social; Ángel Solís Carballo, Secretario de Educación; la propia, Martha Lilia López Aguilera, Presidenta del Patronato DIF, entre otros. Al OSFE tiene línea directa con ANJ a través de la extensión 242, mientras que le mandatario tiene asignada la extensión 200.

Fernando Valenzuela Pernas
Fernando Valenzuela Pernas, Fiscal General de Estado de Tabasco

Según la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco, su objetivo es revisar y fiscalizar los ingresos y egresos; el manejo, la custodia y la aplicación de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes públicos locales, así como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales, a través de los informes técnicos y financieros, que se rendirán en los términos que disponga la ley; sin embargo, se puede observar que el Fiscal Superior del Estado no sólo mantiene comunicación estrecha sino que recibía línea directa del mismo mandatario Núñez Jiménez.

Lejos de haber una real separación de los poderes y de una autonomía que fortalezca el Sistema Anticorrupción.

CUENTAS POR SALDAR

La intromisión gubernamental en el organismo fiscalizador de Tabasco repercute en la corrupción. La propia presidenta de la Junta de Coordinación Política del Congreso, Beatriz Milland Pérez, dejó entrever el futuro político de Alejandro Álvarez González al frente del OSFE.

Alejandro Álvarez González, Titular del OSFE
Alejandro Álvarez González, Titular del OSFE

A poco más de un mes de asumir funciones legislativas, arrancó la revisión documental de las cuentas públicas de los 17 ayuntamientos, que en conjunto tienen observaciones que rebasan los 156 millones de pesos.

Sin embargo, la ineficacia del OSFE siempre ha estado bajo escrudiño para lograr los procedimientos resarcitorios para recuperar recursos que hasta hace un año sumaban un monto de 543 millones 702 mil 103 pesos pendientes por solventar, sin que a la fecha se haya recuperado algo.